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6月26日，咸陽市委宣傳部、市政府新聞辦召開“打硬仗 求突破 決戰(zhàn)決勝‘十四五’邁出建設(shè)現(xiàn)代化‘西部名市絲路名都’更大步伐”系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場）。咸陽市發(fā)展和改革委員會(huì)主任李俊英、咸陽市科技局局長楊沖鋒、咸陽市工業(yè)和信息化局局長李森到會(huì)，介紹相關(guān)情況并回答媒體提問。

咸陽市發(fā)改委：聚力急難愁盼，民生改善保障更加有力有效

咸陽市發(fā)改委聚焦深化“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好“八場硬仗”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)預(yù)期提信心、抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、促改革聚活力、惠民生增福祉各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、質(zhì)效向優(yōu)，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

全市上下始終把穩(wěn)增長作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)壯大，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值邁上三千億元臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第3，人均GDP達(dá)到73187元。今年1——5月均保持兩位數(shù)增長，增速穩(wěn)居全省第一方陣?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，推進(jìn)秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)，“16+8+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，新型顯示、裝備制造、文化旅游等發(fā)展迅速。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資組織經(jīng)濟(jì)工作，按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”原則，以新質(zhì)生產(chǎn)力等為方向，謀劃重大項(xiàng)目1805個(gè)、總投資9929.4億元，其中10億元以上項(xiàng)目246個(gè)。立足“國家所需、陜西所望、咸陽所能、群眾所盼”，累計(jì)爭取政策性項(xiàng)目695個(gè)、到位資金291.3億元?！笆奈濉币詠韺?shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目1451個(gè)、完成投資5812.8億元。

堅(jiān)持把西安——咸陽一體化作為高質(zhì)量發(fā)展的總抓手總牽引，高起點(diǎn)建設(shè)咸興武科創(chuàng)走廊，交大創(chuàng)新港咸陽新區(qū)年內(nèi)有望開工。西興高速改擴(kuò)建、彩虹一路跨渭河大橋等加快推進(jìn)，13條“斷頭路”全線貫通。咸陽市66所學(xué)校與西安名校結(jié)對(duì)合作，24家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入西安?？坡?lián)盟建設(shè)，全域城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到西安同等標(biāo)準(zhǔn)，380項(xiàng)民生高頻事項(xiàng)跨域通辦、公積金互認(rèn)互用、陜D牌照小客車納入繞城包年優(yōu)惠范圍等一批惠民事項(xiàng)落地實(shí)施。

將開發(fā)區(qū)作為全面深化改革的試驗(yàn)田。按照“一縣一區(qū)”“一區(qū)多園”思路，將30個(gè)園區(qū)優(yōu)化整合為15個(gè)開發(fā)區(qū)，形成“2+13”的發(fā)展格局，提前實(shí)現(xiàn)省級(jí)開發(fā)區(qū)縣域全覆蓋。截至2024年底，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的60.9%、稅收收入占全市的72.8%?？h域經(jīng)濟(jì)是咸陽市發(fā)展的“硬支撐”和“強(qiáng)引擎”。設(shè)立1億元的縣域?qū)ｍ?xiàng)資金，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量壯大、質(zhì)效提升。

以“小切口”服務(wù)“大民生”?！笆奈濉币詠韺?shí)施131個(gè)項(xiàng)目。新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園731所、增加學(xué)位5.6萬個(gè)；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到216元。點(diǎn)題式解決一批痛點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，超前布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，建成公共、專用和私人充電樁11157個(gè)。開展清潔取暖試點(diǎn)，2019——2024年累計(jì)投入33.3億元、惠及82.5萬戶群眾。

咸陽市科技局：先行區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新成為咸陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量、最大增量

秦創(chuàng)原是陜西科技創(chuàng)新的總平臺(tái)。2022年，省委第十四次黨代會(huì)賦予咸陽打造“秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)”的光榮使命。三年來，咸陽持續(xù)擦亮這塊金字招牌，主動(dòng)承接“三項(xiàng)改革”科技成果，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。2024年，科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)落地?cái)?shù)量突破百家，穩(wěn)居全省前列，咸陽創(chuàng)新能力在全國排名由2021年的144名提升到2024年的104名、位居全省地級(jí)市第一。今年1——5月，共落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)51家，先行區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新正在成為咸陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量、最大增量。

完善體制機(jī)制。成立了全省首個(gè)科技工委，加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面恢復(fù)了縣級(jí)科技局。頒布實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，成為西部地區(qū)第一個(gè)以立法形式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的地級(jí)市。打破體制機(jī)制障礙，在咸陽域外部署科技計(jì)劃項(xiàng)目，通過“外引+內(nèi)育”方式聯(lián)合攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。

搭建科創(chuàng)平臺(tái)。兩年時(shí)間，創(chuàng)建了5個(gè)省級(jí)高新區(qū)，現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)和6個(gè)省級(jí)高新區(qū)，高新區(qū)數(shù)量全省第一。著力提升咸興武科創(chuàng)走廊發(fā)展能級(jí)，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的全域創(chuàng)新格局。獲批了中醫(yī)藥、電子顯示2個(gè)聚集區(qū)和蘋果、羊乳2個(gè)聚集區(qū)基地，數(shù)量地級(jí)市第一，通過聚集區(qū)不斷促進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

暢通轉(zhuǎn)化渠道。發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用至關(guān)重要，2021年至2024年，全市財(cái)政科技投入水平持續(xù)增長，共安排3.2億元資金，支持548家單位實(shí)施科技項(xiàng)目1271個(gè)。4年時(shí)間共落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)314家、總投資額53.5億元。落地的300多個(gè)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)中，來自高校院所的占比達(dá)到72%。

引才用才育才。聘請(qǐng)了59位兩院院士作為咸陽的科技顧問，聘請(qǐng)了363位科技大使。在建立以“科技顧問、科技大使、技術(shù)經(jīng)理人、科技特派員”為支撐的“四支隊(duì)伍”服務(wù)體系的基礎(chǔ)上深化服務(wù)內(nèi)容。2025年，啟動(dòng)實(shí)施“科技副總”“金融副總”選派工作，促進(jìn)人才跨區(qū)域流動(dòng)、資源共用共享，探索建立“企業(yè)出題、副總答題、共同解題”創(chuàng)新模式。從2021到2024年，咸陽獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)25項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，在全省各地市中排名前列。

咸陽市工信局：加快構(gòu)建具有咸陽特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署

2024年咸陽市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.6%，增速居全省首位，工業(yè)增加值對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到49.3%，拉動(dòng)GDP增長3.2個(gè)百分點(diǎn)，充分發(fā)揮了“壓艙石”作用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升的良好局面。

產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展躍上“新臺(tái)階”。2024年，全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)469戶，占全市規(guī)上企業(yè)總數(shù)的49%，完成產(chǎn)值1825.3億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的77.4%。其中彩虹股份、彩虹光電、冠捷顯示、正泰電氣、聯(lián)塑科技、西北橡膠、天成航材、步長制藥等8戶企業(yè)入選省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得“新突破”。實(shí)施中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，組建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)聯(lián)盟，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估診斷，數(shù)智化改造規(guī)上企業(yè)520戶，引導(dǎo)150戶企業(yè)通過國家兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證，培育省級(jí)以上智能制造示范企業(yè)17戶，先進(jìn)級(jí)智能工廠21個(gè)，長慶石化建成全國首個(gè)5G智能煉廠，涇陽冀東海德堡入選首批國家卓越級(jí)智能工廠。

企業(yè)規(guī)模能級(jí)實(shí)現(xiàn)“新跨越”。實(shí)施“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，分縣市區(qū)建立企業(yè)培育庫，形成科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)的全鏈條育成體系，培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3戶、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)7戶、省級(jí)“專精特新”企業(yè)110戶，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到746戶、1251戶。2024年科隆新材在北交所上市，高科環(huán)保在新三板掛牌，全市上市企業(yè)達(dá)到5戶。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)邁出“新步伐”。把開發(fā)區(qū)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場、推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地，完善縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系，培育壯大園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)縣域工業(yè)集中區(qū)由企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。列支5000萬元支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)，2024年咸陽市率先在全省實(shí)現(xiàn)省級(jí)開發(fā)區(qū)縣域全覆蓋，全市現(xiàn)有國家級(jí)高新區(qū)1個(gè)、省級(jí)高新區(qū)6個(gè)、省級(jí)經(jīng)開區(qū)7個(gè)，省級(jí)化工園區(qū)3個(gè)。

服務(wù)企業(yè)水平提升“新高度”。創(chuàng)新開展“三送一解”紓困幫扶活動(dòng)，組織千名黨員干部深入企業(yè)項(xiàng)目送政策、送服務(wù)、送要素、解難題。探索“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)服務(wù)”模式，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“咸企通”，入駐企業(yè)2917戶，發(fā)布政策8717條。圍繞減負(fù)增效，幫助企業(yè)申報(bào)工信部再貸款90.6億元，為企業(yè)減稅降費(fèi)22.6億元。

（咸陽融媒全媒體記者 胡曉語）

（責(zé)編：高敏  審核：蜀秦  簽發(fā)：呂驥）