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7月4日，咸陽市召開“打硬仗 求突破 決戰(zhàn)決勝‘十四五’邁出建設(shè)現(xiàn)代化‘西部名市 絲路名都’更大步伐”系列新聞發(fā)布會第七場。市教育局、市人力資源和社會保障局、市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了各領(lǐng)域攻堅突破的舉措與成效，并回答媒體記者提問。

市教育局：擴優(yōu)提質(zhì) 增值賦能 全面推進教育高質(zhì)量發(fā)展

堅持黨建引領(lǐng)，為教育發(fā)展強根鑄魂。始終把堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù)，全面落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)了黨組織在各級各類教育機構(gòu)的全覆蓋。與駐咸高校協(xié)同，組建14個大中小思政課一體化建設(shè)共同體，推動思政課程與課程思政同向同行。

聚焦資源供給，為城鄉(xiāng)教育均衡筑基。穩(wěn)步實施《咸陽市中小學(xué)幼兒園布局專項規(guī)劃（2021-2025年）》，全市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資68.49億元，完成項目857個，累計增加學(xué)位6.8萬個。城區(qū)新增市特殊教育學(xué)校、秦都區(qū)博雅學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，增加學(xué)位3.7萬個。今年全市還要投入使用19所新建學(xué)校，預(yù)計新增學(xué)位1.4萬個。農(nóng)村撤并“小散弱”學(xué)校69所，改造寄宿制及小規(guī)模學(xué)校164所，城鄉(xiāng)學(xué)校從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”持續(xù)邁進。

強化隊伍建設(shè)，為質(zhì)量提升積蓄動能。通過公開招聘、特崗計劃等多渠道補充教師，有效緩解教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編矛盾。實施“名師培育工程”，新增省市級教學(xué)名師、能手，建成83個市級以上名師工作室，培養(yǎng)出全國模范教師王建鵬、全國優(yōu)秀教師萬穎銳等一批標(biāo)桿人物。同時，優(yōu)化職稱評審，讓優(yōu)秀教師“有榮譽、有待遇、有發(fā)展”。

推進擴優(yōu)提質(zhì)，為基礎(chǔ)教育賦能增效。持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，全市新增1所省級示范高中、4所省級標(biāo)準(zhǔn)化高中、53所省市級示范幼兒園。聚焦質(zhì)效開展課后服務(wù)。推進西咸教育一體化，建成跨市教育聯(lián)盟15個，40所學(xué)校和西安名校結(jié)對幫扶。

深化產(chǎn)教融合，為職業(yè)教育激活生態(tài)。實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)工程，搶抓國家產(chǎn)教融合試點市發(fā)展機遇，構(gòu)建具有咸陽特色的“1135”產(chǎn)教融合新格局，組織中職校長“進村訪企”，駐咸高校與我市重點企業(yè)“雙向互訪”，職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著提升。

規(guī)范辦學(xué)行為，為教育發(fā)展筑牢底線。實施“陽光招生”專項行動，義務(wù)段實施免試就近入學(xué)，公辦、民辦學(xué)校同步報名、同步招生，高中段推行“同城招生”“公民同招”。今年，實施義務(wù)段“教育入學(xué)一件事”網(wǎng)上辦理試點，持續(xù)規(guī)范招生行為。鞏固“規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展”成果，開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，下大力氣強化“校園餐”管理。

完善助學(xué)體系，為教育惠民增添溫度。全面落實教育幫扶政策和教育鄉(xiāng)村振興“20條”舉措，5年累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生83萬人次，發(fā)放資金5億元；辦理生源地信用助學(xué)貸款7.7億元，惠及7.3萬人次。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，103萬人次學(xué)生受益；為1605名重病重殘學(xué)生提供“一對一”送教上門服務(wù)，確保上學(xué)路上“一個都不能少”。

筑牢安全屏障，為校園穩(wěn)定織密防線。實施校園“安防”建設(shè)專項行動，投資建成市縣校三級安全防控平臺，全市實現(xiàn)校園封閉式管理、一鍵報警系統(tǒng)、專職保安配備、城區(qū)護學(xué)崗“4個100%覆蓋”。高度關(guān)注學(xué)生心理，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門開展“護校安園”專項行動，市人大將校園周邊秩序治理納入地方性法規(guī)，全方位守護師生安全。

市人力資源和社會保障局：穩(wěn)就業(yè)促增收不斷惠企利民

今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28087人，失業(yè)人員再就業(yè)8225人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2332人，分別完成全年任務(wù)的62.41%、68.54%、58.3%，實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”，就業(yè)大局保持穩(wěn)定。

深挖就業(yè)崗位，擴大供給規(guī)模。充分挖掘市場崗位。今年以來，全市重點項目建設(shè)累計帶動就業(yè)1.4萬人。全力穩(wěn)定公共崗位。挖掘黨政機構(gòu)、事業(yè)單位、特崗教師、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)組織等崗位存量，支持靠前實施招錄、招考、招聘等計劃。截至目前，已完成396名機關(guān)公務(wù)員招錄、620名事業(yè)單位公開招聘和153名國有企業(yè)用工招聘。同時，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年以來，全市已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.89億元，帶動就業(yè)2989人。

突出重點群體，做好就業(yè)援助。聚焦高校畢業(yè)生等青年，全面落實“1131”就業(yè)服務(wù)，高頻開展線上線下招聘活動，兌現(xiàn)支持高校畢業(yè)生就業(yè)補貼資金560萬元。截至目前，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率已達95.29%。圍繞農(nóng)村勞動力，積極搭建零工市場、家門口就業(yè)服務(wù)站、“秦云就業(yè)”等平臺，開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等專項招聘活動，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)2.7萬人，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)402人，脫貧人口就業(yè)規(guī)模達到21.8萬人。緊盯失業(yè)人員和就業(yè)困難人員，提供“一對一”就業(yè)援助，截至6月底，已幫助失業(yè)和就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)1.05萬人。

實施三項工程，促進就業(yè)增收。實施職業(yè)技能提升工程，提升就業(yè)“競爭力”。開展“訂單式、定向式、冠名式”等工學(xué)一體化人才培養(yǎng)。截止目前，全市已累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.36萬人次、認(rèn)定職業(yè)技能等級1748人次。實施勞務(wù)品牌培育工程，增強就業(yè)“帶動力”。推廣“武功繡娘”“淳化饸饹師”“禮泉美味調(diào)味師”等國家、省級勞務(wù)品牌培育模式，截至目前，全市培育縣域特色勞務(wù)品牌35家，累計帶動就業(yè)50.8萬人。全力打造咸陽“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)信息系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)將“人找崗”與“崗找人”相結(jié)合，不斷滿足廣大群眾多樣化就業(yè)需求。

市文化和旅游局：將文旅產(chǎn)業(yè)作為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎

科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，明晰發(fā)展路徑。深入挖掘區(qū)位、文化、生態(tài)等資源優(yōu)勢，明確南部城市休閑與濱水體驗、中部歷史文化與民俗體驗、北部生態(tài)康養(yǎng)與山地度假3條文旅產(chǎn)業(yè)鏈，分批次打造100個獨具文化標(biāo)識的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文旅品牌。出臺了《咸陽市文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提升方案》等一系列文件，加強政策、資源、力量統(tǒng)籌，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全域聯(lián)動推進格局。

堅持項目引領(lǐng)，做強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以項目建設(shè)為牽引，謀劃儲備重點文旅項目300余個，深化與中青旅、攜程、陜旅等頭部文旅企業(yè)合作，建成了秦文化城市夜游、《大秦紀(jì)》數(shù)字文旅等標(biāo)志性項目，古渡廊橋秦文化光影演藝空間成為消費新熱點。乾陵成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)了我市零的突破。圍繞重振“西線游”，啟動了咸陽博物院（新館）建設(shè)、文廟博物館擴建，全力推進鄭國渠5A級景區(qū)、袁家村國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，精心打造“東莊水庫水利風(fēng)景區(qū)”“秦直道主題游徑”。通過“百鎮(zhèn)百品”工程，培育了渭城老糖酒、淳化蕎麥等一批文旅微品牌，全域旅游新格局加速形成。

深化文旅融合，激發(fā)市場活力。聚焦“吃住行游購娛”，煥新升級咸陽老街、福園巷子、匯通夜市，引進洲際、萬豪等知名品牌酒店，推出袁家村民宿群、淳化黑松林山莊等特色民宿，主城區(qū)15條旅游公交專線便捷通達，咸陽老街獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展，與西安共推《文旅產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展三年行動計劃》，制定《“引客入咸”旅游獎勵辦法》，開通“咸陽文旅號”地鐵專列，上線“暢游西安咸陽旅游一卡通”。不斷豐富創(chuàng)意設(shè)計、影視演藝、數(shù)字文化等新業(yè)態(tài)，先后開發(fā)了“秦嘟嘟”“秦盞”、旬邑剪紙等文創(chuàng)產(chǎn)品230余種。

創(chuàng)新宣傳營銷，塑造品牌形象。推出了“山南水北 咸陽很美”新的文旅宣傳語，策劃開展了“過大年 逛咸陽”等系列活動千余場次，推出歷史文化、紅色研學(xué)、生態(tài)康養(yǎng)及茯茶非遺等精品旅游線路36條。積極承辦全省“跟著美食游陜西”活動，成功舉辦多場次明星演唱會，打造“跟著演唱會去旅行”。全網(wǎng)推出《何以咸陽》等短視頻200余部，播放量超10億次，咸陽文旅活動20余次登上央視，城市知名度和影響力不斷提升。2024年，全市接待游客突破1億人次，再創(chuàng)歷史新高。

（咸陽融媒全媒體記者  高啟紅）

（責(zé)編：張優(yōu)美    審核：妙俠   簽發(fā)：呂驥）